新型智库高质量研究成果是成果评价和应用转化机制驱动的产物,也是以质量创新和实际社会贡献为核心的评价机制选择的结果,更是用户评价、同行评价、社会评价指标体系导向的结果。从终端评价标准看,新型智库高质量研究成果是能够得到党和政府以及社会认可的研究成果。
具体来说,新型智库的高质量研究成果必须至少具备以下8个特征。
新型智库成果的针对性。这是指新型智库的研究成果是针对什么问题开展的研究,即问题指向性。新型智库的研究报告必须聚焦党委政府和社会民生亟待解决的问题才能体现出所研究问题的针对性,比如,关于改革发展与稳定的问题、全球范围内复杂而艰巨的问题、涉及公共利益和人民群众切身利益的问题等。智库研究成果如果不围绕党和政府决策急需的重大课题和社会民生面临的亟待解决的问题,那么这些成果就不会满足社会需要、体现社会价值,更不能体现智库功能。提高智库成果的针对性重在深化研究体制改革,实现智库与实际部门开展合作研究,同时,也要加强实际调查研究,通过接地气深入了解国计民生的针对性问题。
新型智库成果的时效性。智库研究针对的问题需要多久才能解决就是智库成果的时效性。时效性可以是短期的,也可以是长期的。短期时效性就是解决问题的及时性和紧迫性,即影响经济社会发展必须尽快解决的问题。长期时效性体现了决策未来、未雨绸缪的智库超前意识。智库成果的时效性就是急党和政府以及社会发展之所急。为此,智库机构和智库人员需要加强基础理论研究,夯实理论功底,同时还要深入了解政府决策的迫切需求,才能提高捕捉问题的敏感度,强化智库研究的担当意识和责任感。
新型智库成果的前瞻性。这是指新型智库研究成果体现了对所研究问题的预先研判和对所研究问题未来发展的整体调控和战略谋划,即能够预测经济社会和国际外交有可能出现的关乎国家全局的发展问题,预测问题的未来发展变化规律,并针对问题的变化制定出应对预案措施和战略部署。前瞻性智库成果往往体现于成果的前瞻储备性。前瞻储备性就是智库成果价值着眼于长远,针对未来可能出现的新情况和新问题进行超前研究,拟定可供选择的预案,是智库长远潜在决策服务能力的体现;前瞻储备性有助于科学决策的规划性和战略性,体现了智库研究的科学预见能力。为此,智库机构要提高新型智库的专业化积累,提高智库的科学预见能力,强化智库研究工具体系和数据分析体系建设,实现科学预测。
新型智库成果的可操作性。这是指智库成果针对所研究问题提出的具体解决方法。智库成果如果没有可操作性,只研究问题不解决问题,就没有决策应用价值。智库研究成果最关键的部分就是针对所研究问题提出的具有可操作性的解决办法,可操作性往往是政府决策采纳的核心所在,智库成果具有可操作性才能形成解决实际问题的实效性,特别是精准的可操作性会形成立竿见影的决策效果。为此, 新型智库机构在提高可操作性方面,要重点提高调查研究能力,在实际生活中自觉拜人民为师,向能者求教、向智者问策,从群众中汲取无穷的智慧和力量,制定解决问题的有效办法。
新型智库成果的全局性。智库研究成果着眼于整体视野,探索所研究问题与其他领域问题存在的关联度和紧密程度。智库成果不仅要解决问题,还要依据问题存在的因果关系关注问题引发的连带效应,从整体上掌控解决问题的效果。智库成果对问题关联度的研究避免了“头疼医头、脚痛医脚”,形成了协调性的全局意识。为此,智库机构要提高整合力,实现学科边际整合,提高多学科协调解决问题的能力。
新型智库成果的科学性。要求智库成果要体现遵循规律的科学精神,体现求真务实的治学态度和理论联系实际的研究方法,强化问题意识的导向,重视决策理论和跨学科研究,推进研究方法、政策分析工具和技术手段创新,搭建互联互通的智库信息共享平台,以学理性和科学方法为决策咨询提供科学支撑。这种符合科学规律的智库成果必须服务于实现人的全面发展之目的,必须是合规律性与合目的性的统一。为此,新型智库建设必须提高精准锁定问题的能力和用科学研究方法分析问题的能力。
新型智库成果的实证性。这是指智库研究成果对所研究问题采用的主要研究手段和方法论特点。智库研究是综合性的研究,要在专业基础理论积累厚重前提下,了解政府运作,通晓政策作用,通过多学科协同攻关解决靶向问题。智库的大量研究工作是经验性研究,需要对现象和问题进行考察、调研和采集数据,通过分析评价和模型研究等手段,总结发现问题的原因和解决办法,提出合理合规的对策建议。实证研究法是认识客观现象的方法,试图揭示客观现象的内在构成因素及各因素之间的普遍联系,归纳概括现象的本质及其运行规律。智库研究中的实证性就体现在通过选取个案进行量化分析和检测的调查研究方法及其成果上。智库研究采用实证方法才能转变智库研究学风,推进研究方法变革和研究手段创新,为科学民主决策提供学理支撑和方法论支持。
新型智库成果的学理性。这是指智库研究成果解决问题的理论依据,也是解决智库问题的专业理论基础,表明其是在什么样的科学理论指导下解决问题。学理性是智库研究成果决策咨询的理论和科学支撑,往往来自于智库专业人才的专业理论基础,是专业理论实际运用解决社会问题的结果。
(作者单位:辽宁社会科学院)